13 марта 2019
Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги Окружной администрации города Якутска "Установление публичного сервитута в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель"
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЯКУТСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
В ОТНОШЕНИИ ОДНОГО ИЛИ НЕСКОЛЬКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И (ИЛИ) ЗЕМЕЛЬ»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги: «Установление публичного сервитута в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель» (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления указанной муниципальной услуги и устанавливает сроки, последовательность административных процедур, действий при осуществлении муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель» (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются следующие лица:
1.2.1. организации:
1) субъект естественных монополий - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
2) связи - для размещения линий или сооружений связи, указанных в подпункте 1 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных линий и сооружений связи, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
3) владелец объекта транспортной инфраструктуры - в случае установления публичного сервитута для целей, указанных в подпунктах 2 - 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
4) предусмотренная частью 1 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ и подавшая ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, - в случае установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
5) иное лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, заключенными с органами государственной власти или органами местного самоуправления договорами или соглашениями осуществлять деятельность, для обеспечения которой допускается установление публичного сервитута;
1.2.2. граждане и или юридические лица, осуществляющие прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию на земельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог).
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Местонахождение Окружной администрации города Якутска (далее - Администрация): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 15, 677000.
График (режим) работы Администрации:
Понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
Структурное подразделение Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - Департамент имущественных и земельных отношений (далее - Департамент): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 15, 677000.
Прием заявлений осуществляется по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 20/1, окно № 2.
График (режим) работы Департамента с заявителями:
Понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
Уполномоченное учреждение по рассмотрению и подготовке необходимых документов в рамках данного Административного регламента муниципальное казенное учреждение «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск» (далее - Учреждение): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1, 677027.
График (режим) работы Учреждения:
Понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.4. Местонахождение органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по РС(Я)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 37, 677007, график (режим) работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по РС(Я)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д. 2, 677018, график (режим) работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кулаковского, д. 28, 677007, график (режим) работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, проспект Ленина, д. 22, 677000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска (далее – УАиГП Администрации): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 20/1, 677027, график (режим) работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска (далее - ДГ Администрации): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 20/1, 677027, график (режим) работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.5. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Администрации, Департамента, Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу:
1.5.1. Через официальные сайты:
- Администрации:
http://www.якутск.рф;
- Департамента:
http://www.якутск.рф;
- Учреждения:
http://www.якутск.рф;
1.5.2. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru.
1.5.3. На информационных стендах Администрации, Департамента, Учреждения.
1.6. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы обращений:
- индивидуальное консультирование посредством почтового отправления (в том числе электронного:
azo@yakadm.ru) осуществляется Департаментом для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- индивидуальное консультирование по телефону осуществляется Департаментом (42-81-50).
1.7. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Департамента, Учреждения и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) Департамента:
- телефон: (4112) 42-81-50 (Организационный отдел);
- адрес официального сайта: www.якутск.рф;
- адрес электронной почты:
dizo.oa.yakutsk@gmail.com.
2) Учреждения:
- телефон: (4112) 42-81-50 (приемная);
- адрес официального сайта:
http://www.якутск.рф;
- адрес электронной почты:
azo@yakadm.ru.
3) Управления Росреестра по РС(Я):
- телефон: (4112) 40-58-20;
- адрес официального сайта:
http://www.to14.rosreestr.ru/;
- адрес электронной почты:
14_upr@rosreestr.ru.
4) УФНС России по РС(Я):
- телефон: (4112) 39-30-00, 45-29-57;
- адрес официального сайта:
http://www.r14.nalog.ru/;
- адрес электронной почты: отсутствует.
5) ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я):
- телефон: (4112) 36-05-35;
- адрес официального сайта: отсутствует;
- адрес электронной почты:
fgu14@u14.kadastr.ru.
6) Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я):
- телефон: (4112) 42-23-07;
- адрес официального сайта:
https://mintrans.sakha.gov.ru/;
- адрес электронной почты:
mintrans@sakha.gov.ru,
mintrans.press@mail.ru. г. Якутск, проспект Ленина,22
7) УАиГП Администрации:
- телефон: (4112) 42-90-91;
- адрес официального сайта:
http://www.якутск.рф;
- адрес электронной почты:
dgp.yakutsk@mail.ru.
8) ДГ Администрации:
- телефон: (4112) 42-90-91;
- адрес официального сайта:
http://www.якутск.рф;
- адрес электронной почты:
dgp.yakutsk@mail.ru.
1.8. Индивидуальное личное консультирование. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном личном консультировании не может превышать 15 минут.
1.9. Индивидуальное консультирование посредством почтового отправления (в том числе электронного). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется Департаментом в письменной форме в адрес (в том числе на электронный адрес) заинтересованного лица в месячный срок.
1.10. Индивидуальное консультирование по телефону. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего Департамента, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Время разговора не должно превышать 10 минут. В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.
1.12. Муниципальные служащие Департамента при ответе на обращения обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Если муниципальный служащий Департамента, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого муниципального служащего Департамента, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- муниципальные служащие Департамента, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования муниципальный служащий Департамента должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.13. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде в простой и понятной форме и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
1.14. Муниципальный служащий Департамента не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.15. Заявители, представившие в Департамент документы, в обязательном порядке информируются муниципальными служащими Департамента о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Форма, место размещения и содержание информации
о предоставлении муниципальной услуги
1.16. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещаются на официальном сайте Администрации в сети Интернет, на портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (http:// www.e-yakutia.ru), на сайте Учреждения, на информационном стенде Департамента, Учреждения, а также предоставляется непосредственно муниципальными служащими Департамента.
1.17. На официальном сайте Администрации, Учреждения в сети Интернет размещаются:
- график (режим) работы;
- почтовый адрес и адрес электронной почты;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- информационные материалы (брошюры, буклеты и т.д.);
- Административный регламент с приложениями;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- адреса и контакты территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса и контакты организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.18. На информационном стенде Администрации, Департамента, Учреждения размещаются:
- режим приема заявителей;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
2.1. Установление публичного сервитута в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу, и органов государственной и муниципальной
власти, и иных организаций, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией. Ответственным структурным подразделением Администрации при предоставлении муниципальной услуги является Департамент.
2.3. Наименование территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) Управление Росреестра по РС(Я);
2) УФНС России по РС(Я);
3) ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я);
4) Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я);
5) УАиГП Администрации;
6) ДГ Администрации.
2.4. Муниципальные служащие не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации, указанные в пункте 2.3 Административного регламента.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель в форме распоряжения Администрации, в том числе государственная регистрация обременения одного или нескольких земельных участков публичным сервитутом;
2) принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель в форме письма с указанием причины отказа.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
2.6.1. 25 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2.6.2. 50 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 части 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ;
2.6.3. 11 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к заявлению документов в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Нормативно правовые акты, регулирующие
предоставление муниципальной услуги
2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, «Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4147;
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, «Российская газета», № 277, 08.12.2006;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4148;
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», «Российская газета», № 95, 05.05.2006;
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», «Российская газета», № 168, 30.07.2010;
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», «Российская газета», № 156, 17.07.2015;
- Приказ Минтранса России от 17 октября 2012 года № 373 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута» (зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2013 № 26725);
- Приказ Минэкономразвития России от 10 октября 2018 года №541 «Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения» (зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2018 №52612);
- Приказ Минэкономразвития России от 10.10.2018 №542 «Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута» (зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2018 №53212);
- Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 888-З № 673-IV, «Якутские ведомости», № 2, 15.01.2011;
- Решение окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 года №РОС-51-1 «Об утверждении Устава городского округа «город Якутск»;
- Решение Якутской городской Думы от 11 июня 2014 года № РЯГД-8-6 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска»;
- Решение Якутской городской Думы от 21 марта 2012 года № РЯГД-43-1 «Вопросы структуры Окружной администрации города Якутска», «Эхо столицы», № 22, 23.03.2012, «Эхо столицы», № 23, 27.03.2012;
- Постановление Окружной администрации г. Якутска от 16 июля 2014 года №193п «Об утверждении Регламента Окружной администрации города Якутска в новой редакции» (далее – Регламент Администрации);
- иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления и распоряжения земельными участками.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем самостоятельно
2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Департамент для случаев, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, ходатайства по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, и документы, необходимые для принятия решения о возможности установления публичного сервитута, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.
2.9. В ходатайстве об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) части (частей) земельных участков в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, должны быть указаны:
1) наименование и место нахождения заявителя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика;
2) цель установления публичного сервитута в соответствии со статьей 39.37 Земельного кодекса РФ;
3) испрашиваемый срок публичного сервитута;
4) срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут (при возникновении таких обстоятельств). В указанный срок включается срок строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта инженерного сооружения;
5) обоснование необходимости установления публичного сервитута;
6) указание на право, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного инженерного сооружения;
7) сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если заявитель не является собственником указанного инженерного сооружения;
8) кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, адреса или иное описание местоположения таких земельных участков;
9) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.10. В обосновании необходимости установления публичного сервитута должны быть приведены:
1) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования, предусматривающего размещение объекта федерального, регионального или местного значения в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях проведения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение инженерных сооружений федерального, регионального или местного значения, в целях проведения инженерных изысканий для их строительства, реконструкции, а также в целях строительства или реконструкции таких инженерных сооружений, если такие инженерные сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности подлежат отображению в документах территориального планирования;
2) реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории, предусматривающего размещение инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства, реконструкции инженерного сооружения, устройства пересечений указанных автомобильной дороги, железнодорожных путей с железнодорожными путями общего пользования, автомобильными дорогами, примыканий автомобильной дороги к другой автомобильной дороге, размещения автомобильной дороги, железнодорожных путей в туннелях, проведения инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности для размещения указанных инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей не требуется разработка документации по планировке территории;
3) реквизиты решения об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа либо положения инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, которыми предусмотрены мероприятия по строительству, реконструкции инженерного сооружения, в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства или реконструкции указанного инженерного сооружения;
4) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если подается ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции инженерных сооружений, которые переносятся в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев подачи указанного ходатайства одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
5) проект организации строительства объекта федерального, регионального или местного значения в случае установления публичного сервитута для целей, предусмотренных подпунктом 2 статьи 39.37 настоящего Кодекса;
6) договор о подключении (технологическом присоединении) к электрическим сетям, тепловым сетям, водопроводным сетям, сетям водоснабжения и (или) водоотведения, сетям газоснабжения с указанием сторон такого договора и сроков технологического присоединения, в целях исполнения которого требуется размещение инженерного сооружения, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях размещения инженерного сооружения, необходимого для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и размещение инженерного сооружения не предусмотрено документами, указанными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
2.11. К ходатайству об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) части (частей) земельных участков в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, прилагаются:
1) электронный документ, содержащий сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости согласно требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
2) соглашение, заключенное в письменной форме между заявителем и собственником линейного объекта или иного сооружения, расположенных на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, об условиях реконструкции, в том числе переноса или сноса указанных линейного объекта, сооружения в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции или сноса указанных линейного объекта, сооружения;
3) копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного сооружения, при условии, что такое право не зарегистрировано;
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с ходатайством об установлении публичного сервитута обращается представитель заявителя;
5) согласие на обработку персональных данных.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Департамент для случаев, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, и документы, необходимые для принятия решения о возможности установления публичного сервитута, указанные в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
Форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.13. К заявлению об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) части (частей) земельных участков в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
3) кадастровый план территории с обозначением на нем схемы планируемых границ сферы действия публичного сервитута;
4) схема размещения объекта на земельных участках полосы отвода автомобильной дороги в масштабе 1:500 (при пересечении инженерными коммуникациями автомобильной дороги) или в масштабе 1:2000 (при расположении инженерных коммуникаций вдоль автомобильной дороги);
5) копия согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги;
6) копии договоров, заключенных владельцами инженерных коммуникаций, осуществляющими прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги, с владельцем автомобильной дороги, с техническими требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве и эксплуатации;
7) согласие на обработку персональных данных.
2.14. Ходатайство (заявление), указанные в пунктах 2.8, 2.12 настоящего Административного регламента и прилагаемые к нему документы, по выбору заявителя подаются в Департамент лично или направляются в Департамент посредством почтовой связи на бумажном носителе.
2.15. В случае направления ходатайства (заявления) с полным комплектом документов посредством почтовой связи в Департамент копии документов должны быть нотариально заверены.
2.16. Ходатайство (заявление) об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков или части (частей) земельного участка, заполняются при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов и иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о правообладателях (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3) сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается ДГ Администрации);
4) кадастровый план территории, на которой испрашивается установление сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия)).
2.18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о правообладателях (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3) сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается ДГ Администрации);
4) кадастровый план территории, на которой испрашивается установление сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
5) сведения об отнесении автомобильной дороги, в границах полос отвода которой заявителем испрашивается установление публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (выдается Министерством транспорта и дорожного хозяйства РС (Я)).
2.19. Заявитель вправе представить указанные в настоящем подразделе, документы самостоятельно.
Формы заявлений и порядок предоставления вышеуказанных документов размещены на официальных сайтах государственных органов, на официальном сайте Администрации, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
предоставления документов и информации
2.20. Должностное лицо Департамента не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ).
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
2.21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги в случаях, указанных в статье 39.37 Земельного кодекса РФ, законодательством не предусмотрены.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги в случаях, указанных в части 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для возврата документов, поступивших от заявителя, без рассмотрения
в целях предоставления услуги
2.22. Основаниями для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, без рассмотрения в силу части 9 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ являются:
1) ходатайство подано в орган местного самоуправления, не уполномоченный на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;
2) заявитель не является лицом, предусмотренным статьей 39.40 Земельного кодекса РФ;
3) подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ;
4) к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные частью 5 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ;
5) ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 4 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ.
2.23. Основанием для возврата заявителю заявления об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», без рассмотрения в силу пункта 7 Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута, утвержденного приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373 (далее – Порядок, утвержденный приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373), является представление заявителем недостоверной или неполной информации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.24. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, являются:
1) в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 Земельного кодекса РФ, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ;
2) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса РФ;
3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;
4) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, или одного года в отношении иных земельных участков. Положение данного подпункта не применяется в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
5) осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;
6) границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
7) установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;
8) публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
2.25. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги в случаях, указанных в статье 39.37 Земельного кодекса РФ, не предусмотрены.
2.26. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», являются:
1) нарушение установленных в соответствии с частью 4.3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» порядка подачи заявления об установлении сервитута или требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении сервитута;
2) несоответствие деятельности, которая осуществляется в границах полос отвода автомобильных дорог и для обеспечения которой необходимо установление публичного сервитута, требованиям технических регламентов, федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов РФ.
2.27. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в случаях, указанных в части 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"», не предусмотрены.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.28. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.29. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.30. Время ожидания в очереди для подачи заявлений не может превышать 15 минут.
2.31. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.32. Обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Департамент в порядке делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых располагаются
органы и организации, непосредственно осуществляющие
прием документов, необходимых для предоставления
муниципальных услуг
2.33. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям:
1) здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц;
2) входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ;
3) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы;
4) помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими вывесками, указателями;
5) визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на инфомате (информационном стенде), а также на официальном сайте;
6) оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами;
7) муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
8) рабочие места предоставляющих муниципальную услугу оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме;
9) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
10) места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест;
11) места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами;
12) в помещениях, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.34. Показателем доступности и качества получения муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуска собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
- оказания инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.35. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.36. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.37. Предоставление муниципальной услуги на базе многофункционального центра не предусмотрено.
Требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
2.38. Заявитель посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) РС (Я) (www.e-yakutia.ru) может получить информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
2.39. Осуществление заявителем следующих действий посредством Единого портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) РС (Я) (www.e-yakutia.ru) невозможно:
1) запись на прием в Департамент и другие организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
2) подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
4) получение результата предоставления муниципальной услуги;
5) осуществление оценки качества предоставления услуги;
6) досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решения Департамента, а также их должностных лиц.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
III.1. Административные процедуры по установлению
публичного сервитута для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель» для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение ходатайства об установлении публичного сервитута;
2) направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута;
4) принятие решения об установлении либо об отказе в установлении публичного сервитута в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель;
5) направление заинтересованным лицам решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, размещение решения об установлении публичного сервитута на официальном сайте Администрации www.якутск.рф, опубликование этого решения в газете «Эхо столицы», направление в регистрирующий орган этого решения для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Рассмотрение ходатайства об установлении
публичного сервитута
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент ходатайства от лиц, входящих в круг заявителей, предусмотренных пунктом 1.2.1 настоящего Административного регламента.
3.3. Заявителю при сдаче документов выдается расписка.
Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации ходатайства с полным пакетом документов, предусмотренных пунктами 2.11 настоящего Административного регламента, в Департаменте.
3.4. Рассмотрение ходатайства заинтересованных лиц осуществляется муниципальным служащим, ответственным за предоставление муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией (далее - муниципальный служащий).
Муниципальный служащий осуществляет рассмотрение ходатайства и комплекта документов на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента. В случае наличия комплекта документов, предусмотренного перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно к ходатайству, муниципальный служащий обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем регистрации ходатайства в порядке делопроизводства и направляет его в Учреждение.
Действие совершается в день поступления ходатайства.
3.5. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, муниципальный служащий осуществляет возврат ходатайства с приложением документов либо в случае получения ходатайства по почте - заявителю почтовым отправлением. Муниципальный служащий осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма о необходимости предоставления недостающих документов. В письме указывается на отказ в приеме документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.6. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к ходатайству, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.7. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма о предоставлении недостающих документов муниципальным служащим либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ходатайства в электронном реестре делопроизводства Департамента с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства.
Направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти, иные государственные органы, организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.9. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа заявителю в рассмотрении ходатайства об установлении публичного сервитута либо устранение заявителем недостатков в оформлении этого ходатайства и (или) представление заявителем недостающих документов.
3.10. Направление запросов осуществляется муниципальным служащим в соответствии с муниципальным контрактом. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, в Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.11. Муниципальный служащий осуществляет подготовку и направление следующих запросов в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) о предоставлении сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается УФНС России по РС(Я));
2) о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и (или) части (частей) земельного участка, в отношении которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Управлением Росреестра по РС(Я), ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я));
3) о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для целей строительства, реконструкции, ремонта или эксплуатации указанных объектов (выдается Управлением Росреестра по РС(Я), ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я));
4) о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Управлением Росреестра по РС(Я), ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я));
5) о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается ДГ Администрации).
3.12. Направление запросов осуществляется в веерном порядке:
- с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
- в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке Департамента.
3.13. Запрос, оформляемый на бланках Департамента, должен содержать следующие сведения:
- наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- контактная информация исполнителя запроса;
- дата направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 2 рабочих дней).
3.14. Запрос с использованием системы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью муниципального служащего.
3.15. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.16. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов.
3.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута
3.18. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие обстоятельств для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения.
3.19. Ответственный исполнитель в целях выявления правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута в случаях, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, и их извещения о возможном установлении публичного сервитута, принимает меры по подготовке и подписанию сообщения о возможном установлении публичного сервитута.
Сообщение о возможном установлении публичного сервитута должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 6, 7 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.20. Ответственным исполнителем в срок не позднее 4 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута обеспечивается направление заявителю сообщения о возможном установлении публичного сервитута в целях:
1) опубликования этого сообщения заявителем в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано указанное ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории);
2) размещения этого сообщения заявителем на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах городского округа «город Якутск»;
3) размещения этого сообщения заявителем в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в случае, если публичный сервитут предлагается установить в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. При этом положения подпунктов 1 и 2 настоящего пункта не применяются, если публичный сервитут испрашивается только в отношении земельного участка, указанного в настоящем подпункте.
Заявитель в силу требований, предусмотренных пунктами 3 и 5 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, обеспечивает извещение правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута в соответствии с подпунктами 1-3 настоящего пункта, в срок не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута, за счет собственных средств.
3.21. Ответственным исполнителем в срок не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута обеспечивается извещение правообладателей земельных участков путем:
1) размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на официальном сайте Департамента, указанного в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента;
2) направления сообщения о возможном установлении публичного сервитута и документов, предусмотренных частью 1 и пунктом 1 части 5 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ, в соответствующее структурное подразделение Администрации в целях их размещения на официальном сайте Администрации указанной в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента.
3.22. В течение 30 дней со дня опубликования сообщения ответственный исполнитель обеспечивает принятие от правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, если их права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, заявлений об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки. К таким заявлениям подлежат приложению копии документов, подтверждающих права (обременения прав) правообладателей земельных участков с указанием способа связи с ними, в том числе их почтовый адрес и (или) адрес электронной почты.
3.23. Ответственным исполнителем в течение срока, указанного в пункте 3.22 настоящего Административного регламента, по мере поступления выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а также заявлений правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки, формируется в форме электронного документа список правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается публичный сервитут, с указанием их почтового адреса и (или) адреса электронной почты.
3.24. Критерием принятия решений при выполнении административного действия наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а также наличие поступивших в пределах установленного пунктом 3.22 настоящего Административного регламента срока заявлений правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки.
3.25. Результатом административной процедуры является выявление в пределах установленного пунктом 3.22 настоящего Административного регламента срока правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута.
3.26. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является формирование ответственным исполнителем в форме электронного документа списка правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается публичный сервитут.
Принятие решения об установлении либо об отказе в установлении публичного сервитута на земельном участке
3.27. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Департаменте для предоставления муниципальной услуги.
3.28. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных Департаментом по итогам направления запросов в федеральные органы государственной власти и иные организации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.24 настоящего Административного регламента.
3.29. Проверка осуществляется в течение:
1) 13 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2) 38 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.30. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.24 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута, оформляемого в виде письма Департамента. В решении об отказе в установлении публичного сервитута приводятся все основания для такого отказа.
Решение об отказе в установлении публичного сервитута принимается Департаментом в течение:
1) 20 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2) 45 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 части 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.31. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.24 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку решения об установлении публичного сервитута в виде проекта распоряжения Администрации. Решение об установлении публичного сервитута должно содержать информацию, предусмотренную частью 4 статьи 39.43 Земельного кодекса РФ, а также сведения, указанные в части 6 статьи 39.43 Земельного кодекса РФ.
3.32. Публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) части (частей) земельного участка для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, устанавливается решением Администрации.
3.33. Решение об установлении публичного сервитута принимается в соответствии с Регламентом Администрации в течение:
1) 20 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных пунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2) 45 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 части 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.34. Критерием принятия решений об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.24 настоящего Административного регламента.
3.35. Результатом административной процедуры является принятие в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.36. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее решение об установлении публичного сервитута на бумажном носителе с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке, установленном Регламентом Администрации, или об отказе в его установлении на бумажном носителе с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства Департамента.
Направление заинтересованным лицам
решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, размещение решения об установлении публичного сервитута на сайте Администрации, опубликование этого решения в официальном средстве массовой информации Администрации, направление в регистрирующий орган этого решения для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
3.37. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.38. Способы направления заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении:
1) В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.14 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель передает решение об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении для вручения (выдачи) заявителю результата муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день (за исключением срока, в течение которого заявитель не является за результатом муниципальной услуги).
2) В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего Административного регламента, муниципальный служащий направляет почтовым отправлением заявителю результат муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.39. В случае принятия решения об установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия этого решения направляет обладателю публичного сервитута копию этого решения, сведения о лицах, являющихся правообладателями земельных участков, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки, способах связи с ними, копии документов, подтверждающих права указанных лиц на земельные участки.
Заявитель в силу требований, предусмотренных частью 5 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении публичного сервитута, за счет собственных средств направляет копию этого решения правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута и сведения о правах на которые поступили в соответствии с частью 1 или частью 8 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным соответственно в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута и в заявлениях правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки. Если указанные правообладатели сообщили адрес для связи в виде электронной почты, заявитель им также отправляет копию решения об установлении публичного сервитута в электронной форме. В случае, если публичный сервитут установлен в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, копия решения об установлении публичного сервитута размещается заявителем также в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома, или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).
3.40. Решение об установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия этого решения:
1) размещает его на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) обеспечивает его опубликование (за исключением приложений к этому решению) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и (или) земли, в отношении которых установлен публичный сервитут, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, в отношении которых принято указанное решение;
3) направляет копию этого решения в орган регистрации прав для целей внесения сведений о публичном сервитуте в Единый государственный реестр недвижимости.
3.41. Критерием принятия решения о направлении заинтересованным лицам решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, о размещении решения об установлении публичного сервитута на сайте Администрации, об опубликовании решения об установлении публичного сервитута в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики, о направлении в регистрирующий орган для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении публичного сервитута, является соблюдение требований частей 7, 8 статьи 39.43 Земельного кодекса РФ;
3.42. Результатом административной процедуры является уведомление заинтересованных лиц о принятом решении об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, размещение решения об установлении публичного сервитута на сайте Администрации, опубликование решения об установлении публичного сервитута в официальном средстве массовой информации Администрации, а также внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении публичного сервитута.
3.43. Способом фиксации результата административной процедуры является наличие документов о вручении обладателю публичного сервитута писем с решением об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, документов о внесении сведений об установлении публичного сервитута в Едином государственном реестре недвижимости, а также наличие на сайте Администрации решения об установлении публичного сервитута, опубликование решения об установлении публичного сервитута в официальном средстве массовой информации Администрации.
III.2. Административные процедуры по установлению публичного сервитута для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.44. В рамках предоставления муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка» для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления об установлении публичного сервитута;
2) направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) принятие решения об установлении либо об отказе в установлении публичного сервитута на земельном участке;
4) направление заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, направление в регистрирующий орган решения об установлении публичного сервитута для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении №4 к настоящему Административному регламенту.
Рассмотрение заявления об установлении публичного сервитута
3.45. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления от лиц, входящих в круг заявителей, предусмотренных пунктом 1.2.2 настоящего Административного регламента.
3.46. Заявителю при сдаче документов выдается расписка.
Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктами 2.13 настоящего Административного регламента, в Департаменте.
3.47. Рассмотрение заявления заинтересованных лиц осуществляется муниципальным служащим.
Муниципальный служащий осуществляет рассмотрение заявления и комплекта документов на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента. В случае наличия комплекта документов, предусмотренного перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно к заявлению, муниципальный служащий обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем регистрации заявления в порядке делопроизводства и направляет его в Учреждение.
Действие совершается в день поступления заявления.
3.48. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, муниципальный служащий осуществляет возврат заявления с приложением документов либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением. Муниципальный служащий осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма о необходимости предоставления недостающих документов. В письме указывается на отказ в приеме документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.49. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.50. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма о предоставлении недостающих документов муниципальным служащим либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.51. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в электронном реестре делопроизводства Департамента с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства.
Направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти, иные государственные органы, организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.55. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа заявителю в рассмотрении заявления об установлении публичного сервитута либо устранение заявителем недостатков в оформлении этого заявления и (или) представление заявителем недостающих документов.
3.56. Направление запросов осуществляется муниципальным служащим в соответствии с муниципальным контрактом. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Административного регламента, в Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.57. Муниципальный служащий осуществляет подготовку и направление следующих запросов в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) о предоставлении сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается УФНС России по РС(Я));
2) о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и (или) части (частей) земельного участка, в отношении которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Управлением Росреестра по РС(Я), ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я));
3) о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для целей строительства, реконструкции, ремонта или эксплуатации указанных объектов (выдается Управлением Росреестра по РС(Я), ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я));
4) о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Управлением Росреестра по РС(Я), ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я));
5) о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается ДГ Администрации);
6) о предоставлении сведений об отнесении автомобильной дороги, в границах полос отвода которой заявителем испрашивается установление публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (выдается Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)).
3.57. Направление запросов осуществляется в веерном порядке:
- с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
- в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке Департамента.
3.58. Запрос, оформляемый на бланках Департамента, должен содержать следующие сведения:
- наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- контактная информация исполнителя запроса;
- дата направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 2 рабочих дней).
3.59. Запрос с использованием системы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью муниципального служащего.
3.60. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.61. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов.
3.62. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Принятие решения об установлении либо об отказе в установлении
публичного сервитута на земельном участке
3.63. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Департаменте для предоставления муниципальной услуги.
3.64. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных Департаментом по итогам направления запросов в федеральные органы государственной власти и иные организации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.26 настоящего Административного регламента.
3.65. Проверка осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов.
3.66. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута обеспечивает подготовку и принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута, оформляемого в виде письма Департамента с указанием основания отказа.
3.67. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку решения об установлении публичного сервитута в виде проекта распоряжения Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.68. Решение об установлении публичного сервитута должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 11 Порядка, утвержденного приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373.
3.69. Публичный сервитут для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», устанавливается решением Администрации в отношении земельных участков и (или) их части (частей) в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог).
3.70. Решение об установлении публичного сервитута принимается в соответствии с Регламентом Администрации в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута и прилагаемых к заявлению документов в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
3.71. Критерием принятия решений об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.26 настоящего Административного регламента.
3.72. Результатом административной процедуры является принятие в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.73. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее решение об установлении публичного сервитута с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке, установленном Регламентом Администрации, или об отказе в его установлении с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства Департамента.
Направление заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, направление в регистрирующий орган решения об установлении публичного сервитута для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
3.74. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.75. Способы направления заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении:
1) В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.14 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель передает решение об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении для вручения (выдачи) заявителю результата муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день (за исключением срока, в течение которого заявитель не является за результатом муниципальной услуги).
2) В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего Административного регламента, муниципальный служащий направляет почтовым отправлением заявителю результат муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.76. В случае принятия решения об установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 1 рабочего дня со дня принятия этого решения:
1) направляет копию этого решения заявителю с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об установлении публичного сервитута;
2) направляет копию решения об установлении публичного сервитута в орган регистрации прав для целей внесения сведений о публичном сервитуте в Единый государственный реестр недвижимости.
3.77. Критерием принятия решения о направлении заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, направление в регистрирующий орган решения об установлении публичного сервитута для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений является соблюдение требований пункта 12 Порядка, утвержденного приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373;
3.78. Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, а также внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении публичного сервитута.
3.79. Способом фиксации результата административной процедуры является наличие документов о вручении заявителю письма с решением об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, документов о внесении сведений об установлении публичного сервитута в ЕГРН.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными муниципальными служащими
положений Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными муниципальными служащими осуществляется главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными муниципальными служащими Департамента осуществляется руководителем Департамента либо его заместителем.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации.
4.5. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Департаментом положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации на текущий год.
4.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.8. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Департаментом осуществляются структурным подразделением Администрации, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными муниципальными служащими на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
Результаты проверок
отражаются отдельной справкой или актом
4.9. Внеплановые проверки Департамента по вопросу предоставления муниципальной услуги проводит уполномоченное структурное подразделение Администрации на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
Ответственность муниципальных служащих Администрации
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.10. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.11. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
4.12. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Администрации, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
4.13. Муниципальный служащий, ответственный за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и за своевременное предоставление муниципальной услуги. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.14. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством Администрации. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.15. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации.
4.16. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, многофункционального центра,
организаций, указанных в части 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке, предметом которого является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников, возникшее в ходе предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов уполномоченного органа.
5.3. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном
(внесудебном) порядке решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, многофункционального центра,
организаций, указанных в части 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
5.4. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ или их работников, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.5. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий исполнительный орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.8. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.
5.9. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
5.10. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
5.11. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) РС (Я), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.12. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.13. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных услуг и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) РС (Я), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.14. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.
5.15. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Срок рассмотрения жалобы
5.16. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.17. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.18. В иных случаях жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Результат рассмотрения жалобы
5.19. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.20. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.19 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.22. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.23. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
VI. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ
6.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром на дату подачи ходатайства (заявления).
Приложение № 1
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
_______ 2019 г. № ____
Ходатайство об установлении публичного сервитута
1
(наименование органа, принимающего решение об установлении публичного сервитута)
2 Сведения о лице, представившем ходатайство об установлении публичного сервитута
(далее – заявитель):
2.1 Полное наименование
2.2 Сокращенное наименование
2.3 Организационно-правовая форма
2.4 Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
2.5 Фактический адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
2.6 Адрес электронной почты
2.7 ОГРН
2.8 ИНН
3 Сведения о представителе заявителя:
3.1 Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
3.2 Адрес электронной почты
3.3 Телефон
3.4 Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя
4 Прошу установить публичный сервитут в отношении земель и (или) земельного(ых) участка(ов) в целях (указываются цели, предусмотренные статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации или статьей 3.6 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»):
5 Испрашиваемый срок публичного сервитута
6 Срок, в течение которого в соответствии с расчетом заявителя использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации невозможно или существенно затруднено (при возникновении таких обстоятельств)
7 Обоснование необходимости установления публичного сервитута
8 Сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель не является собственником указанного инженерного сооружения (в данном случае указываются сведения в объеме, предусмотренном пунктом 2 настоящей Формы) (заполняется в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подается с целью установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд)
9 Кадастровые номера земельных участков (при их наличии), в отношении которых испрашивается публичный сервитут и границы которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости
10 Вид права, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю (если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции или эксплуатации инженерного сооружения)
11 Сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства:
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты
(да/нет)
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления
(да/нет)
12 Документы, прилагаемые к ходатайству:
13 Подтверждаю согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе в автоматизированном режиме
14 Подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем ходатайстве, на дату представления ходатайства достоверны; документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют требованиям, установленным статьей 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации
15 Подпись: Дата:
« » г.
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение №2
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
_______ 2019 г. № ____
(регистрационный номер) В
(указать наименование уполномоченного органа)
(дата регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического лица и паспортные данные)
просит установить публичный сервитут в отношении земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги
(указать наименование автомобильной дороги)
с кадастровым № , находящегося по адресу:
(субъект Российской Федерации, город, поселок, село и др., улица, дом, строение, владение и др., иные адресные ориентиры)
,
(далее – Участок), для использования в целях
(вид разрешенного использования)
в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, на срок действия
с по .
Местонахождение заявителя
(индекс, юридический адрес или адрес места жительства заявителя)
(индекс, почтовый адрес заявителя)
Телефон и факс (с указанием кода города)
ИНН ОГРН
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)
Необходимые документы к заявлению прилагаются. Заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных сведений и документов.
Копию принятого решения прошу направить по адресу:
(почтовый адрес заявителя)
Заявитель
(должность, Ф.И.О., подпись)
М.П.
« » 20 г.
Приложение №3
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
_______ 2019 г. № ____
Блок-схема к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка» для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации
Приложение №4
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
_______ 2019 г. № ____
Блок-схема Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка» для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»