31 июля 2019

Проект административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление возмещения или жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса) на территории городского округа "город Якутск"

Административный регламент
предоставления возмещения или предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда
и зон застройки (сноса) на территории
городского округа «город Якутск»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления возмещения или предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса) на территории городского округа «город Якутск»  (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) входящих в структуру Окружной администрации города Якутска должностных лиц местного самоуправления, структурных подразделений, муниципальных учреждений, их должностных лиц, осуществляемых по запросу заявителей в пределах установленных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом физическим лицам - гражданам, проживающим в жилых помещениях по договорам социального найма, и собственникам жилых помещений (далее - заявители), расположенных на территории городского округа «город Якутск», либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1. Функции по предоставлению заявителям муниципальной услуги осуществляет Окружная администрация города Якутска через муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (далее МКУ «ДЖО»).
«МКУ «ДЖО» находится по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 21, каб. 8 (отдел переселения). График приема документов от заявителей: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 ч. Время перерыва с 12:30 - 14:00 ч.

1.3.2. Справочные телефоны структурного подразделения Окружной администрации города Якутска, на которое возложено осуществление функций по участию в предоставлении муниципальной услуги
МКУ «ДЖО»: телефоны +7 (4112) 22-60-48, 22-60-46, факс: +7 (4112) 226046.

1.3.3. Адрес официального сайта Окружной администрации города Якутска, отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Окружной администрации города Якутска, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адрес его электронной почты

1.    Адрес официального сайта Окружной администрации города Якутска в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет): www.якутск.рф и регионального портала государственных и муниципальных услуг: www.pgusakha.ru.
2.    Адрес электронной почты МКУ «ДЖО» mkudjovirt@mail.ru».
3.    Адрес официального сайта МКУ «Департамент жилищных отношений»: www.djoyakutsk.ru.

1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается посредством:
1. Личного общения с сотрудниками отдела переселения с заявителями непосредственно в помещении МКУ «ДЖО»;
2. Телефонной связи;
3. Информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети Интернет);
4. Средств массовой информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудник отдела переселения подробно и в корректной форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или организации, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 5 минут. При невозможности сотрудника отдела переселения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника отдела переселения или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном обращении сотрудник отдела переселения, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если сотрудник отдела переселения не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- Изложить суть обращения в письменной форме;
- Назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- Дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Сотрудник отдела переселения готовит разъяснения в пределах своей компетенции.
Начальник отдела переселения либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Письменный ответ подписывается директором МКУ «ДЖО» или его заместителем, а также должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в МКУ «ДЖО». Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. По решению директора МКУ «ДЖО» или его заместителя срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен на срок до 30 дней.

1.3.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты размещаются на информационных стендах в помещении МКУ «ДЖО», предназначенном для приема документов от заявителей на получение муниципальной услуги; размещается следующая информация.
Сведения о графике (режиме) работы отдела переселения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов от заявителей на получение муниципальной услуги; размещается следующая информация.
На информационных стендах отдела переселения МКУ «ДЖО», предназначенном для приема документов от заявителей на получение муниципальной услуги, размещается следующая информация:
1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность отдела переселения;
2. Извлечения из текста настоящего Регламента;
3. Блок-схема выполнения муниципальной услуги по предоставлению гражданам жилых помещений в связи с переселением их из аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса) (приложение № 5 к Административному регламенту);
4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам жилых помещений в связи с переселением их из аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса);
5. Образец заполнения заявления (приложения № 1, № 2, № 3 к Административному регламенту);
6. Порядок получения консультаций;
7. Порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
предоставления возмещения или жилых помещений гражданам,
переселяемым из аварийного жилищного
фонда и зон застройки (сноса)

2.1. Наименование муниципальной услуги: Муниципальная услуга по предоставлению возмещения или жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса).

2.2. Функцию по предоставлению гражданам жилых помещений в связи с переселением из аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса) осуществляет МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск».
2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги непосредственно принимает участие постоянно действующая комиссия по переселению граждан МКУ «ДЖО» (далее – Комиссия);
2.2.2. Дополнительно, в случаях изменения состава семьи нанимателей жилого помещения, принимает участие Общественно-жилищная комиссия городского округа «город Якутск» (далее – ОЖК);
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные или муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2.3.2. Заключение соглашения о предоставлении возмещения с собственниками жилых помещений, в соответствии с условиями соответствующих программ/этапа программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, договора развития застроенной территорий городского округа «город Якутск»;
2.3.3. Направление документов в отдел претензионный работы и юридический отдел МКУ «ДЖО» для подачи в суд искового заявления о принудительном переселении из аварийного в другое жилое помещение и принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги определяется в соответствии с условиями соответствующих программ/этапа программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, договора развития застроенной территорий городского округа «город Якутск».

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

1. Жилищный кодекс Российской Федерации;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации;
3. Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
3. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;
5. Закон Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2003 года 83-З №  155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)»;
6. Решение Якутской городской Думы от 15 июня 2016 года № РЯГД-26-9 «Об утверждении муниципальной адресной программы «О развитии застроенных территорий городского округа «город Якутск»;
7. Муниципальная программа «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск» на 2018 - 2022 годы» утвержденная постановлением Окружной администрации города Якутска от 11 декабря 2017 года № 320п;
8. Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» на территории городского округа «город Якутск», утвержденная постановлением Окружной администрации города Якутска от 01 марта 2019 года № 54п;
9. Постановление Окружной администрации города Якутска от 13 мая 2019 № 121п «Об утверждении прейскуранта цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемые муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищных отношений» населению городского округа «город Якутск»;
10. Устав МКУ «ДЖО»;
11. Настоящий Административный регламент. Источником официального опубликования нормативных правовых актов является официальный сайт Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для нанимателей жилых помещений:
1. Заявление (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (наниматели);
2. Оригиналы и копии документов, удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении, об усыновлении (удочерении), судебные решения и другие);
3. Оригиналы и копии документов, подтверждающих семейные отношения (свидетельство о браке, расторжении брака и другие);
4. Оригиналы и копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (ордер, договор найма жилого помещения);
5. Копия финансового лицевого счета по месту оплаты жилищно-коммунальных услуг;
6. Согласия на обработку персональных данных от всех членов семьи заявителя;
7. Оригиналы и копии документов, удостоверяющих полномочия представителя заявителя (нотариально оформленная доверенность), личность доверенного лица (в случае, если заявление подает доверенное лицо).

2.6.2. Для собственников жилых помещений:
1. Заявления (приложение № 2, 3 к настоящему Административному регламенту) о предоставлении жилого помещения, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение;
2. Оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность(и) собственника(ов) (паспорт, свидетельство о рождении - на детей до 14 лет);
3. Оригиналы и копии документов, подтверждающих право собственности;
4. Копия финансового лицевого счета по месту оплаты жилищно-коммунальных услуг;
5. Согласия на обработку персональных данных от всех членов семьи заявителя;
6. Оригинал и копия документов, удостоверяющих полномочия представителя заявителя (нотариально оформленная доверенность), личность доверенного лица (в случае, если заявление подает доверенное лицо);
7. В случае согласия собственников на выплату возмещения: реквизиты расчетного счета, ИНН (идентификационный номер налогоплательщика).
8. Документы, подтверждающие убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
9. Заявитель вправе представить отчет об оценке рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
10. Заявитель вправе представить документы лично - нарочно, через представителей (с доверенностью) либо почтой.
11. Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении Окружной администрации города Якутска, иных органов местного самоуправления, государственных органов и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1. Справка о составе семьи формы № 3;
2. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения.
3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
4. Заявитель вправе представить документы лично - нарочно, через представителей (с доверенностью) либо почтой.
5. Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.


2.8. Запрещается при предоставлении муниципальной услуги требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Окружной администрации города Якутска, в том числе отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги являются:
1. Отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в п. 2.7 Регламента;
2. Отсутствие у представителя заявителя документов, подтверждающих его полномочия.

2.10. Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги:
1. Непоступление на запросы сведений от органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2. Несоответствие предоставленных заявителем документов сведениям, полученным от организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
3. Предоставление документов в ненадлежащем виде (нечитаемые и т.д.).

2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1. Отсутствие у заявителя права на предоставление жилого помещения или возмещения за изымаемое жилое помещение;
2. Предоставление недействительных документов.

2.12. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению возмещения или предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса), жилой дом должен быть признан в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, аварийным и подлежащим сносу.
Документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1. Заключение Межведомственной комиссии городского округа «город Якутск»;
2. Решение Окружной администрации об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с признанием  многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в городском округе «город Якутск»

2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе, без взимания государственной пошлины и иной платы.

2.14. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Заявление по предоставлению муниципальной услуги регистрируется специалистом отдела документооборота и контроля МКУ «ДЖО» в течение времени до 15 минут с момента его поступления в МКУ «ДЖО».

2.16. Место предоставления муниципальной услуги должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03«, помещения оборудуются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи, содержат места для информирования, ожидания и приема заявителей, рабочие места сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами электронно-вычислительной техники (компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, сотрудникам, ответственным за предоставление муниципальной услуги, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги в полном объеме.
2.16.1. Оформление входа в здание:
а) наименование учреждения, график работы должны быть указаны полностью и освещены в темное время суток;
б) должны быть обеспечены условия для беспрепятственного доступа в здание граждан с ограниченными возможностями:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором она предоставляется, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих в получении ими услуг наравне с другими лицами.
2.16.2. Места приема заявителей находятся в служебном кабинете специалистов, ведущих прием документов.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
Специалист, осуществляющий прием документов, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных запросов, заявлений.
Место для информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, располагается к месту ожидания и оснащается информационными стендами с размещаемой на них визуально-текстовой информацией, обновляемой по мере изменения законодательства, регулирующего вопросы предоставления муниципальной услуги, изменения справочных сведений.
На информационном стенде размещается следующая информация:
1) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к их оформлению;
2) образец примерного заявления;
3) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
4) сведения о бесплатности предоставления муниципальной услуги;
5) извлечения из настоящего Административного регламента.
Места ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуются исходя из необходимости обеспечения беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.17. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - не более 3;
2. Продолжительность приема - не более 15 минут;
3. Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
4. Обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
5. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф;
6. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;

2.17.1. Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
1. Соблюдение специалистами МКУ «ДЖО», ответственными за прием документов, сроков предоставления муниципальной услуги;
2. Соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3. Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов МКУ «ДЖО» при предоставлении муниципальной услуги.

2.18. Предоставление муниципальной услуги в государственном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» не осуществляется.
Информация и материалы по предоставлению муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Окружной администрации города Якутска (официальном сайте Отдела) и Едином портале в соответствии с требованиями к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, установленными разделом I настоящего Регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

1. Прием заявлений от заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2. Правовой анализ предоставленных документов, подготовка сведений для рассмотрения Комиссий;
3. Исполнение принятых решений Комиссий, при необходимости в судебном порядке;
4. Прием, освобождение жилого помещения в сносимом доме.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов является письменное обращение заявителя или его законного представителя с предоставлением документов согласно настоящему Административному регламенту в МКУ «ДЖО».
Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
- Прием документов от заявителя или его представителя;
- Проверка наличия необходимых документов и их соответствие предъявляемым к ним требованиям;
- Возврат документов заявителю при отсутствии необходимых документов;
Срок исполнения процедуры не более 30 минут с момента обращения заявителя.
Вышеуказанные действия осуществляются специалистом отдела переселения МКУ «ДЖО», ответственным за прием поступающих документов.
Критерием принятия документов является наличие требуемого перечня надлежащим образом оформленных документов, документов, удостоверяющих полномочия (личность) заявителя.
Результатом административной процедуры является одно из действий:
- получение заявителем расписки о приеме документов;
- возвращение документов заявителю с обоснованием причин возврата.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является получение заявителем расписки о приеме документов.

3.1.2. Основанием для начала административной процедуры по правовому анализу документов специалистами отдела переселения является поступление в отдел переселения пакета документов.
Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
- Проверка достоверности документов;
- Запрос сведений от органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- Сверка поступивших от организаций на основании запросов сведений с документами, представленными заявителем;
- Возврат документов заявителю в случае несоответствия документов требованиям;
- Установление статуса заявителя;
- Направление подготовленного пакета документов на рассмотрение соответствующей Комиссии;
Срок исполнения процедуры в зависимости от условий соответствующих программ/этапа программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, договора о развитии застроенной территории.
Вышеуказанные действия осуществляются специалистами отдела переселения МКУ «ДЖО», ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является передача документов на рассмотрение соответствующих комиссий.
Фиксация результата выполнения административной процедуры не требуется.

3.1.3. Основанием для начала административной процедуры является решение Комиссии;
Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
- Направление проекта распоряжения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма;
- Подготовка собственникам проектов соглашений о предоставлении возмещения;
- Направление документов на оплату возмещения за изымаемое жилое помещение, определенной на заседании Комиссии по соглашению с собственником, в соответствии с условиями соответствующих программ/этапа программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, договора развития застроенной территорий городского округа «город Якутск»;
- Передача жилого помещения по акту приема-передачи.
Срок исполнения процедуры определяется в соответствии с условиями соответствующих программ/этапа программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, договора развития застроенной территорий городского округа «город Якутск».
Вышеуказанные действия осуществляются специалистами отдела переселения МКУ «ДЖО», ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Результатами административной процедуры являются:
Передача гражданам жилых помещений;
Издание распоряжения Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилых помещений по договору социального найма;
Заключение соглашения о предоставлении возмещения с собственниками жилых помещений;
Направление документов в отдел претензионной работы, юридический отдел МКУ «ДЖО» для подачи в суд искового заявления (о принудительном переселении с предоставлением другого жилого помещения, в случае отказа нанимателей от предоставляемой квартиры; о принудительном изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в случае отказа собственника от заключения соглашения).
Фиксация результата выполнения административной процедуры не требуется.
Срок предоставления муниципальной услуги определяется в соответствии с условиями соответствующих программ/этапа программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, договора развития застроенной территорий городского округа «город Якутск».

3.2. Муниципальная услуга не предоставляется в электронной форме.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав заявителей директором МКУ «ДЖО» осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги определяются директором МКУ «ДЖО», Уставом учреждения, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должностными инструкциями, иными нормативными актами органа местного самоуправления.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа (подразделения)
Окружной администрации города Якутска,
а также их должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников отдела переселения в досудебном порядке.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника отдела переселения, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие сотрудников отдела переселения в судебном порядке.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудника отдела переселения, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, обозначенным на информационном стенде;
- на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:

1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2. Сотрудник отдела переселения при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор МКУ «ДЖО» вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись сотрудниками отдела переселения, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий или бездействия сотрудника отдела переселения является поступление в адрес соответствующего лица или органа местного самоуправления письменного обращения заявителя.

5.5. При необходимости заявитель имеет право получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы путем обращения к сотруднику отдела переселения, директору МКУ «ДЖО» в письменном виде в адрес Окружной администрации города Якутска.

5.6. Заявители могут обжаловать: действия или бездействие сотрудника отдела переселения путем подачи жалобы в адрес директора МКУ «ДЖО» в соответствии с действующим законодательством.

5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- Об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- Об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.7 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления возмещения
или предоставления жилых помещений гражданам,
переселяемым из аварийного жилищного фонда
и зон застройки (сноса) на территории
городского округа «город Якутск»

Директору МКУ «ДЖО»
____________________________

от ____________________________
ФИО полностью, год рождения

постоянно проживающих по адресу:
____________________________
телефон ____________________________
e-mail: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим предоставить нам, всем постоянно проживающим по указанному адресу на основании (договор найма, ордер, решение суда и др. с реквизитами) ____________________
другое жилое помещение на основании ст. 89 ЖК РФ в связи с признанием жилого дома по адресу: ___________________________________________________________________
аварийным и подлежащим сносу.

N
п/п    Ф.И.О. заявителей    Родственные отношения (при наличии)    Паспорт (серия, номер, когда и кем выдан)
1            
2            
3            

Прилагаем к заявлению дополнительную информацию и/или копии следующих документов: _____________________________________________________________________________


«___» __________ 20___ г.                                                                    подписи всех заявителей
______________________
______________________





Руководитель аппарата
П.Н. Кириллин



Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления возмещения
или предоставления жилых помещений гражданам,
переселяемым из аварийного жилищного фонда
и зон застройки (сноса) на территории
городского округа «город Якутск»


Директору МКУ «ДЖО»
____________________________

От собственника квартиры
____________________________
ФИО полностью, год рождения
адрес: _________________________
телефон ____________________________
e-mail: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне, собственнику жилого помещения по адресу: ____________________________________________________________________________
другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласен(на) на предоставление квартиры в любом квартале г. Якутска.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ прилагаем к заявлению копии документов, необходимых для определения размера возмещения:
____________________________________________________________________________

Права, обязанности, ответственность и последствия согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ известны и понятны.

«___» __________ 20___ г.                                                                    подписи всех заявителей
______________________
______________________











Руководитель аппарата
П.Н. Кириллин



Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления возмещения
или предоставления жилых помещений гражданам,
переселяемым из аварийного жилищного фонда
и зон застройки (сноса) на территории
городского округа «город Якутск»

Директору МКУ «ДЖО»
____________________________

От собственника(ов) квартиры
____________________________
ФИО полностью, год рождения
адрес: _________________________
телефон ____________________________
e-mail: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ___________________________________________________________собственник квартиры по адресу:____________________________________________________________ согласен(на) на предоставление выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
Отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости:
______________________________________________________________________________.

Права, обязанности,  ответственность и последствия согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ известны и понятны.

«___» __________ 20___ г.                                                                   подписи всех заявителей
______________________
______________________












Руководитель аппарата
П.Н. Кириллин



Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления возмещения
или предоставления жилых помещений гражданам,
переселяемым из аварийного жилищного фонда
и зон застройки (сноса) на территории
городского округа «город Якутск»


СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

___________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_________________________серия____________№_____________выдан____________________
(вид основного документа, удостоверяющий личность)
__________________________________________________________________________________,
(кем и когда)
зарегистрированный(ая) по месту жительства по адресу: ___________________________________
___________________________________________________________________________________,
действуя в своих интересах и(или) в качестве законного представителя в интересах своих несовершеннолетних детей:_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., наименование документа, серия, №, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)
Ф.И.О. доверенного лица (при необходимости):____________________________________________
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________серия____________№_________________выдан_________________
(вид основного документа, удостоверяющий личность)
___________________________________________________________________________________,
(кем и когда)
номер доверенности ______ дата выдачи доверенности _______________________ в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку своих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (далее- Учреждение), расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия), 677000, г. Якутск, ул. Дзержинского, 21, а также персональных данных моих несовершеннолетних детей в целях:
- получения муниципальной услуги по формированию пакета первичных документов по жилым помещениям, расположенным на территории городского округа «город Якутск»;
- получения муниципальной услуги по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса) на территории городского округа «город Якутск»;
- получения муниципальной услуги по предоставлению компенсаций или жилых помещений гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса) на территории городского округа «город Якутск».
- а также в других целях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.
Обработку персональных данных по поручению оператора может осуществлять:

___________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
юридический адрес: г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 21
1.    Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие (не нужное зачеркнуть):
фамилия, имя, отчество (в т.ч. предыдущие фамилии, имена и (или) отчества в случае их изменения); вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность, дата выдачи, наименование органа, выдавшего его; число, месяц, год рождения; реквизиты свидетельства о браке;сведения о социальных льготах (при наличии); сведения об имеющейся инвалидности (при наличии); адрес места жительства (по регистрации и фактический), дата регистрации по указанному месту жительства; номер телефона (рабочий, домашний, мобильный); реквизиты свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей); сведения о свойствах жилых помещений, находящихся на праве собственности или социальном, специализированном найме.
2.    Перечень действий, на совершение которых дается согласие:
Разрешаю Учреждению производить с моими персональными данными действия, определенные статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
3. Согласие на передачу персональных данных третьим лицам:
Разрешаю обмен (прием, передачу, обработку) моими персональными данными между ответственными специалистами Учреждения, Учреждением и третьими лицами в соответствии с заключенными договорами и соглашениями, в целях соблюдения моих законных прав и интересов, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.
4. Согласие на включение в общедоступные источники персональных данных: Разрешаю включать в общедоступные источники персональных данных (корпоративные справочники, адресные, телефонные книги) следующие мои персональные данные:
- фамилия, имя, отчество;
- номера стационарных и мобильных телефонов;
Я согласен (-а) и уведомлен (-а) о том, что в зданиях и помещениях Учреждения ведется видеонаблюдение и данное изображение используется в целях обеспечения общественной безопасности сотрудников Учреждения и внешних клиентов.
Я ознакомлен (а) с тем, что:
- согласие на обработку персональных данных действует с даты его подписания в течение 5 лет в соответствии со статьями 926, 932 перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения приказа Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558;
- согласие на обработку персональных данных может быть отозвано (полностью или частично) путем подачи письменного заявления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- в случае отзыва согласия на обработку персональных данных Учреждение вправе продолжить обработку персональных данных без согласия при наличии оснований, указанных в пунктах 2 – 11 части первой статьи 6, части второй статьи 10 и части второй статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
- предоставляемые мной персональные данные третьих лиц, в том числе близких родственников, будут обрабатываться только в целях выполнения Учреждением функций, полномочий и обязанностей.
Настоящее согласие дано мной свободно, своей волей и в своем интересе.
Права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.


______________________ /____________________/   «_____» _______________ 20___ года
(подпись гражданина)                                (ФИО гражданина)                                               (дата подписания)


______________________ /____________________/   «_____» _______________ 20___ года
(подпись гражданина)                                (ФИО гражданина)                                               (дата подписания)

Руководитель аппарата
П.Н. Кириллин
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления возмещения
или предоставления жилых помещений гражданам,
переселяемым из аварийного жилищного фонда
и зон застройки (сноса) на территории
городского округа «город Якутск»



Блок-схема
по предоставлению возмещения или жилых помещений
гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного
жилищного фонда и зон застройки (сноса)

Заявитель
│
Прием заявлений
и правовой анализ поступивших документов
│
Решение соответствующей Комиссии,
Согласие застройщика
│
    
Наниматель        Собственник
|        |
Достижение согласия  
                                                                                      




                                        
ДА
Предоставление жилого помещения   по договору социального найма.
        НЕТ
Освобождение жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в
судебном  порядке                                                       ДА
Предоставление
жилого помещения или выплата возмещения за изымаемое жилое помещение.
        НЕТ
Изъятие недвижимости для муниципальных нужд в судебном порядке