Положение об Отделе опеки и попечительства Окружной администрации городского округа «город Якутск»

1.     Общее положение

1.1. Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность Отдела опеки и попечительства администрации городского округа «город Якутск» (далее-Отдел) по исполнению отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, по опеке над совершеннолетними недееспособными гражданами и ограниченно дееспособными гражданами в городе Якутске.

1.2. Отдел является структурным подразделением Окружной администрации городского округа «город Якутск», непосредственно подчиняющимся заместителю главы по социальным вопросам.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 31 января 2008 года 552-З № 1119-III «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Саха (Якутия) и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству», Уставом городского округа «город Якутск», иными действующими законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями главы городского округа «город Якутск», настоящим Положением.

1.4. Штатная численность Отдела определяется в соответствии с нормативной численностью работников органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 31 января 2008 года 552-З № 1119-III «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Саха (Якутия) и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству». Отдел состоит из двадцати двух сотрудников.

1.5. Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника и специалистов утверждаются главой городского округа «город Якутск».

1.6. Отдел подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий перед главой городского округа «город Якутск» и заместителем главы городского округа «город Якутск» по социальным вопросам согласно распределению обязанностей и наделению полномочиями руководителей Окружной администрации города Якутска.

1.7. Финансирование расходов на содержание Отдела, его материально-техническое и информационное обеспечение производиться за счет субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), поступающих в бюджет городского округа «город Якутск» непосредственно для осуществления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству, в соответствии с Порядком расходования субвенций, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

 

2.     Основные задачи и полномочия Отдела

2.1. Основной задачей Отдела является исполнение законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по вопросам семьи, материнства и детства, опеки и попечительства и защите прав несовершеннолетних, совершеннолетних граждан признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными.

2.2. Полномочия Отдела:

2.2.1. выявление детей, оставшихся без попечения родителей, ведение учета таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;

2.2.2. выявление совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства или патронажа, а также ведение учета граждан, в отношении которых установлены опека и попечительство;

2.2.3. установление опеки или попечительства, в том числе попечительства в форме патронажа, назначение помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

2.2.4. освобождение и отстранение опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

2.2.5. ведение в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, учета граждан Российской Федерации, желающих усыновить детей;

2.2.6. предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и сроки, которые установлены законодательством.

2.2.7. Осуществление контроля:

а) за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) за условиями содержания недееспособных или ограниченно дееспособных граждан в организациях, в которые они помещены;

в) за исполнением обязанностей доверительными управляющими по управлению имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан;

г) за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;

2.2.8. вынесение распоряжения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

2.2.9. осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании распоряжения главы органа местного самоуправления;

2.2.10. ведение учета, подбора и подготовки опекунов и приемных родителей, заключение договоров с приемными родителями о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, оказание приемной семье необходимой помощи, содействия в создании нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществление контроля за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей), расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в предусмотренных законодательством случаях;

2.2.11. осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

2.2.12. Назначение:

а) представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

б) доверительных управляющих имуществом граждан в случаях, предусмотренных статьями 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, и заключение с такими управляющими договоров о доверительном управлении имуществом;

в) опекунов и попечителей;

2.2.13. исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2.2.14. временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) граждан, признанных недееспособными (ограниченно дееспособными) и нуждающихся в опеке (попечительстве);

2.2.15. выдача заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

2.2.16. проведение обследования условий жизни детей в предусмотренных законодательством случаях.

2.2.17. Принятие решений:

а) о помещении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии возможности передачи таких детей на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья);

б) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

2.2.18. принятие решения в предусмотренных законодательством случаях о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего и помещение его в психиатрический стационар, принятие решения о помещении несовершеннолетних недееспособных лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения;

2.2.19. принятие решения только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

2.2.20. Дача согласия:

а) на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной образовательной организации в другую либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любой образовательной организации;

б) на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

в) на контакты родителей, родительские права которых ограничены судом, с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния;

г) на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения;

д) на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;

е) на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

ж) на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом не затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц;

з) на зачисление несовершеннолетних в качестве воспитанников в воинские части;

2.2.21. подача в орган записи актов гражданского состояния заявления о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны.

2.2.22. Назначение и выплата:

а) единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

б) вознаграждения приемным родителям, а также денежных средств опекунам (попечителям) и приемным родителям на содержание детей в порядке и размере, которые установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 года 369-З № 753-III «О размере и порядке выплаты денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты денежных средств».

2.2.23. Выдача разрешений:

а) на расходование опекуном или попечителем доходов подопечного гражданина, в том числе доходов, причитающихся данному гражданину от управления его имуществом;

б) на изменение имени, не достигшему возраста четырнадцати лет ребенку, а также на изменение присвоенной ему фамилии (при наличии совместной просьбы родителей);

в) на передачу в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до восемнадцати лет;

2.2.24. выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

2.2.25. выдача разрешений на передачу жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, а также выдача согласия на передачу жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в собственность указанным лицам.

2.2.26. Разрешение разногласий:

а) между родителями при отсутствии соглашения относительно имени и (или) фамилии ребенка;

б) между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;

в) между опекуном ребенка несовершеннолетних родителей и несовершеннолетними родителями;

2.2.27. решение вопроса о раздельном проживании несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, и попечителей;

2.2.28. обязывание родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общения;

2.2.29. сообщение об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту нахождения органа, осуществляющего государственные полномочия согласно настоящему закону.

2.2.30. Предъявление в суд исков в предусмотренных законодательством случаях, в том числе:

а) о признании брака недействительным;

б) о признании недействительными сделок, совершенных подопечными или от имени подопечных, либо о применении последствий недействительности таких сделок;

в) о признании недействительными соглашений об уплате алиментов несовершеннолетним или совершеннолетним недееспособным членам семьи;

г) о взыскании с родителей (одного из них) алиментов на содержание ребенка;

д) о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об отмене усыновления;

2.2.31. участие в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, указанными в статье 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, в осуществлении мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

2.2.32. рассмотрение обращений по вопросам опеки и попечительства;

2.2.33. заявление в суде ходатайств об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами;

2.2.34. защита прав и интересов несовершеннолетних;

2.2.35. участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

2.2.36. оформление договоров о передаче жилья в собственность ребенка в порядке приватизации или дача согласия несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет на такое оформление;

2.2.37. учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществление контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.2.38. Принятие мер:

а) к расторжению незаконных сделок в установленном законом порядке в случае выявления фактов незаконного отчуждения жилых помещений, сохраненных за подопечными по месту жительства;

б) по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

2.2.39. принятие мер к выделению доли жилого помещения для несовершеннолетних путем добровольного обмена, передачи изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений; предъявление в суд иска о выселении родителей, лишенных родительских прав, из занимаемых ими жилых помещений, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, невозможно;

2.2.40. рассмотрение ходатайств, вынесение мотивированного заключения, сбор и направление в орган местного самоуправления пакета документов о включении выпускника государственной или муниципальной образовательной организации или несовершеннолетнего, находившегося на семейной форме воспитания, в списки получающих жилье;

2.2.41. формирование и ведение списка (муниципального реестра) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

2.2.42. выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2.2.43. содержание, воспитание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении Республики Саха (Якутия) (закон Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 года №348-3 №711-III);

2.2.44. обеспечение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), приезжающих в эти организации в каникулярное время, выходные и праздничные дни, бесплатным питанием и проживанием на период их пребывания в данных организациях.

2.2.45. обеспечение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном законодательством Республики Саха (Якутия);

2.2.46. предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в муниципальных учреждениях, опекунских и приемных семьях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний) с оплатой проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия);

2.2.47. обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных организациях, находящихся в ведении Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

2.2.48. обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия).


3. Функции

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных граждан, нуждающихся в государственной защите на территории городского округа «город Якутск» (далее округ), и организация взаимодействия с должностными лицами образовательных, медицинских, правоохранительных социальных и других учреждений, а также с гражданами по выявлению лиц данной категории;

3.2. поведение обследования жилищно-бытовых условий и условий воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и содержания недееспособных граждан на территории округа;

3.3. подготовка документов для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи или в организации для детей. Определение для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, педагогически целесообразной формы устройства: опека (попечительство), усыновление, помещение в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты, приемные семьи.

3.4. По опеке и попечительству:

3.4.1. подготовка правовых актов главы (заместителя главы) муниципального образования об установлении опеки, попечительства, постановки на учет опекунских и попечительских дел, снятие с учета, отстранение опекунов и попечителей от исполнения опекунских и попечительских обязанностей, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами;

3.4.2. систематический контроль за воспитанием, обучением, состоянием здоровья, материально-бытовым содержанием подопечных, за выполнением опекуном (попечителем) своих обязанностей;

3.4.3. оказание помощи опекунам (попечителям) в воспитании, организации санаторно-курортного лечения и отдыха, трудоустройстве, обучении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.4.5. подготовка распоряжений о ежемесячной компенсационной выплате на содержание подопечных детей;

3.4.6. защита имущественных и жилищных прав подопечных;

3.4.7. решение вопроса о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным ребенком, достигшим возраста шестнадцати лет;

3.4.8. рассмотрение жалоб на действия или бездействие опекуна (попечителя), возбуждение вопросов об отстранении опекуна (попечителя) от своих обязанностей или передача материалов в прокуратуру, в суд;

3.4.9. устройство детей в возрасте от 0 до 18 лет, в отношении которых отменена опека (попечительство).

3.5. По усыновлению (удочерению) детей:

3.5.1. ведение учета детей, подлежащих усыновлению, кандидатов в усыновители;

3.5.2. подготовка документов, актов и заключений на усыновление (удочерение), оспаривание и установление отцовства, отмены усыновления, участие в судебных заседаниях;

3.5.3. наблюдение за условиями воспитания, состоянием здоровья усыновленных детей; подготовка материалов по отмене усыновления, признанию его недействительным;

3.5.4. принятие мер к последующему устройству детей и подростков, в отношении которых усыновление отменено или признано недействительным.

3.6. По устройству несовершеннолетних детей в государственные социальные и лечебные учреждения, и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы - интернат; недееспособных граждан в Якутский республиканский психоневрологический диспансер, дома-интернаты для инвалидов, и престарелых:

3.6.1. подготовка необходимой документации для определения ребенка, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в устройстве, на воспитание в детское учреждение на полное государственное обеспечение, по устройству недееспособных граждан;

3.6.2. осуществление систематического контроля за воспитанием, обучением, состоянием здоровья, материальным обеспечением воспитанников, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях, за условиями содержания недееспособных граждан, находящихся в лечебных и социальных государственных учреждениях на территории муниципального образования;

3.6.3. подготовка заключений о возможности временной передачи воспитанников организаций для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации (гостевой режим).

3.7. Разрешение споров между родителями и другими родственниками по вопросам воспитания, проживания детей, вопросов общения с раздельно проживающим родителем. Подготовка актов обследования семей, заключений в суды. Участие в судебных заседаниях.

3.8. Решение вопросов и подготовка распоряжений об изменении (присвоении) имени (фамилии) малолетним детям в возрасте до 14 лет.

3.9. Решение вопросов и подготовка распоряжений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

3.10. Защита жилищных прав несовершеннолетних при рассмотрении вопросов по совершению сделок на отчуждение жилья или другого имущества, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетним прав либо уменьшение имущества несовершеннолетних.

3.11. Решение вопросов о возможности выезда несовершеннолетних за границу.

3.12. Подготовка материалов: актов, заключений исков о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, восстановлении в родительских правах, снятии ограничения в родительских правах, отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни и его здоровью, восстановлении в родительских правах, ограничении в дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным.

3.13. Участие в судебных заседаниях по вопросам: усыновления, отмены усыновления, признания граждан недееспособными, ограниченно дееспособными, лишения и восстановления в родительских правах, ограничения в родительских правах, снятия ограничения в родительских правах, установлении формы общения отдельно проживающему родителю от ребенка, дедушкам, бабушкам, братьям, сестрам и другим родственникам, осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, установление места жительства ребенка, установление отцовства, факта признания отцовства, оспаривание отцовства, по вопросам защиты прав несовершеннолетних, представление законных интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, во всех инстанциях, признание юридического факта оставшегося без попечения родителей.

3.14. Дача в установленном порядке согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения.

3.15. Участие в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами, либо остались без попечения родителей или иных законных представителей.

3.16. Осуществление отобрания детей у родителей при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

3.17. Осуществление проверок родителей по поступившим запросам пенсионных фондов о лишении родительских прав, ограничение родительских правах для оформления материнского капитала.

3.18. Ведение учета лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство, патронаж, усыновление, возмездная опека в форме приемной семьи.

3.19. Обследование жилищно-бытовых условий граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью, на основании которого, а также других документов, представленных гражданами, Отдел готовит заключение о возможности быть усыновителями, опекунами, приемными родителями.

3.20. Передача сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных в семьи, на территории городского округа «город Якутск», в Региональный банк данных Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), для постановки на учет.

3.21. Установление опеки над совершеннолетними, гражданами, признанными судом недееспособными, детьми, оставшимися без попечения родителей в возрасте по 14 лет, в целях реализации и защиты имущественных, личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов опекаемых.

3.22. Установление попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет, в целях контроля со стороны попечителя за условиями проживания и содержания детей, деятельностью подопечного в сфере распоряжения имуществом, получения и расходования заработной платы.

3.23. Координация работы и оказание методической помощи социальным работникам и педагогам, администрациям учреждений в пределах компетенции Отдела.

3.24. Сбор и обработка статистической отчетности в пределах компетенции Отдела.

3.25. Рассмотрение обращений, ходатайств и жалоб граждан, учреждений.

3.26. Запрашивание и получение повторных документов, удостоверяющих личность граждан, по заявлениям граждан и ходатайствам учреждений.

3.27. Предоставление сведений о назначении опеки (попечительства) над несовершеннолетними, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, в налоговую инспекцию.

3.28. Выдача направлений, разрешений, ходатайств опекунам, попечителям, приемным родителям по вопросам защиты прав их подопечных.

3.29. Организация оздоровительного и санаторно-курортного лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории городского округа.

3.30. Организация бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте (кроме такси) и один раз в год туда и обратно к месту учебы и нахождения родственников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

3.31. Осуществление работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми в рамках своих полномочий;

3.32. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.33. Осуществление контроля за деятельностью организаций для детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, по защите прав и осуществлению социальных государственных гарантий для ля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет на территории городского округа «город Якутск».

3.34. Дача согласия:

3.34.1. на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства;

3.34.2. на контакты родителей, родительские права которых ограничены судом, с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния;

3.34.3. на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

3.34.4. на зачисление несовершеннолетних в качестве воспитанников в воинские части, на перевод из одного образовательного учреждения в другое, на изменение формы обучения; 4.32.5. Подача в орган записи актов гражданского состояния заявлений о государственной регистрации рождения, найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны.

3.35. Выдает разрешения:

3.35.1. на выплату гражданину единовременного пособия при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семью;

3.35.2. вознаграждения приемным родителям;

3.35.3. на расходование опекуном или попечителем ежемесячной компенсационной выплаты на содержание несовершеннолетних подопечных;

3.35.4. на передачу в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 18 лет.

3.35.5. Назначение:

а) представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

б) доверительных управляющих имуществом несовершеннолетних и граждан в случаях, предусмотренных статьями 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации и заключение договора о доверительном управлении имуществом;

в) на временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) граждан, признанных судом недееспособными, ограниченно дееспособными и нуждающихся в опеке и попечительстве.

3.36. Принятие решения в предусмотренных законодательством случаях:

3.36.2. о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего и помещении его в психиатрический стационар;

3.36.3. о помещении недееспособных лиц в психиатрические и социальные учреждения;  

3.36.4. принятие всех решений с учетом мнения и согласия ребенка, достигшего десяти лет.

3.36.5. принятие участия в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передаче другому родителю или лицу (лицам), по ходатайствам судебных приставов.

3.36.6. учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выехавших из России за границу для отдыха и оздоровления, а также осуществления контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.36.7. Принятие мер:

а) к расторжению незаконных сделок в установленном законном порядке в случае выявления фактов незаконного отчуждения жилых помещений, сохраненных за подопечными по месту жительства;

б) по защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и недееспособных граждан;

в) к выделению доли жилого помещения для несовершеннолетних;

г) предъявлению исков в суд о выселении родителей, лишенных родительских прав, из занимаемых ими жилых помещений, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, невозможно.

3.36.8. рассмотрение заявлений и ходатайств на комиссии, вынесение мотивированного заключения, сбор и направление документов в Министерство образования Республики Саха (Якутия) о включении выпускников государственных или муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или несовершеннолетних, находящихся на семейной форме устройства, в льготные списки получающих жилье, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для включения в Единый государственный реестр на обеспечение жилыми помещениями в городе Якутске.

 

4. Организация деятельности Отдела

4.1. Работа Отдела организуется и осуществляется в соответствии с настоящим Положением, должностными инструкциями и иными документами, регламентирующими порядок работы структурных подразделений Окружной администрации города Якутска.

4.2. Права и обязанности работников Отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми Главой городского округа «город Якутск».

4.3. Структура и численность Отдела определяется штатным расписанием, утвержденным Главой городского округа «город Якутск».

4.4. Оплата труда работников осуществляется в соответствии с муниципальным актом об оплате труда работников Окружной администрации города Якутска, утвержденным в установленном порядке.

4.5. Отдел возглавляет начальник, являющийся муниципальным служащим, исполняющим в порядке, определенным Уставом городского округа «город Якутск», настоящим Положением, обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе.

4.6. Начальник назначается на должность и освобождается от нее главой городского округа «город Якутск», в порядке, установленном Уставом городского округа «город Якутск».

4.7. Начальник Отдела:

4.7.1. руководит деятельностью Отдела и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач и функций в соответствии с положением об Отделе;

4.7.2. определяет круг должностных обязанностей работников Отдела, разрабатывает на них должностные инструкции;

4.7.3. организует планирование, координацию работы и контроль за деятельностью работников Отдела;

4.7.4. выходит с инициативой о поощрении работников Отдела, наложения на них   дисциплинарных взысканий;

4.7.5. подписывает всю служебную информацию, исходящую из Отдела;

4.7.6. отчитывается о работе Отдела перед Окружной администрацией город Якутска.

4.8. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Главой городского округа «город Якутск».

4.9. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется Главой городского округа «город Якутск».

 

5.     Права и ответственность

Отдел имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от структурных подразделений администрации города, органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления города Якутска, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

5.2. привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений города к подготовке документов по выполнению поручений главы администрации города, заместителей главы администрации города;

5.3. формировать в случае служебной необходимости рабочие группы с привлечением в них специалистов других структурных подразделений администрации города и организаций города, для решения вопросов, находящихся в компетенции Отдела опеки и попечительства;

5.4. представлять интересы администрации города в организациях в пределах компетенции и полномочий Отдела опеки и попечительства;

5.5. давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела опеки и попечительства;

5.6. пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации города для выполнения возложенных задач и функций;

5.7. вносить предложения о совершенствовании деятельности Отдела опеки и попечительства администрации города;

5.8. всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел опеки и попечительства задач и функций несет начальник Отдела опеки и попечительства, в отсутствие начальника его заместитель;

5.9. ответственность работников Отдела опеки и попечительства устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.

 

6.     Взаимодействие со структурными подразделениями

6.1. В своей деятельности Отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации города.

6.2. В своей деятельности Отдел взаимодействует сторонними учреждениями и организациями: министерствами образования, здравоохранения, труда и социального развития, Уполномоченным по права ребенка, правоохранительными, надзорными и судебными органами, образовательными лечебными, социальными учреждениями и др. для решения вопросов по защите прав детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, граждан нуждающихся в гарантиях по социальной поддержке государством.

6.3. Отдел предоставляет документы, справки, информации, отчеты, ответы, заключения и другие; получает документы, справки, информации, представления, требования, экстренные донесения, предписания, письма, приказы, постановления, решения, определения, экспертные документы и другие.